В последние 8 лет импортозамещение в России стало своеобразным драйвером развития экономики. Начавшись в сельскохозяйственном производстве в 2014 году, процесс за это время успел охватить разные, в том числе и высокотехнологичные отрасли производства. Государство смогло сформировать достаточно эффективные инструменты поддержки отечественного производителя, которые позволили создать необходимый задел в условиях беспрецедентных экономических санкций, введенных против России Западом в последние полгода.
Политика импортозамещения в России
Официально импортозамещение в России началось в условиях продовольственных санкций, введенных западными странами в 2014 году. В то время страна, интегрированная в мировую западную экономику, переживала структурный кризис, начавшийся в западном мире в 2012. Из-за того, что основным источником доходов госбюджета была нефтяная отрасль, в условиях падения цен на мировом нефтяном рынке и ослабления рубля сокращение импортных поставок продовольствия могло повлечь за собой продовольственный кризис внутри страны.
Для борьбы с такой негативной тенденцией российское правительство и Государственная Дума разработали пакет законодательных и нормативных документов, на основе которых государственные органы могли бы оказывать поддержку отечественному производителю сельскохозяйственной и продовольственной продукции, а также ряду высокотехнологичных отраслей производства:
- машиностроению;
- нефтегазовой отрасли;
- тяжелой промышленности;
- строительству;
- на транспорте;
- в секторе связи и коммуникаций;
- в энергетике;
- в химической отрасли.
Интересно! Государственное регулирование цен
В результате политики импортозамещения в России в условиях экономических санкций увеличилась на 15-25% доля отечественного продукта. С 4 августа 2015 года Правительство РФ стало создавать отраслевые комиссии по импортозамещению, которые оказывали целевую господдержку отечественному производителю. Политика замещения импортных товаров в России позволяла решить комплекс социально-экономических задач:
- обеспечение экономического роста в стране в целом;
- сокращение безработицы;
- увеличение доходов производителя по отдельным отраслям и населения в целом;
- рост товаров отечественного производства с добавленной стоимостью;
- увеличение поступлений в госбюджет за счет продажи на внутреннем и внешнем рынке продукции отечественного производства.
Затем Минпромторг, который возглавлял Денис Мантуров, предложил продлить действие государственной программы импортозамещения до 2024 года, синхронизировав ее с национальными проектами. Представители Министерства заявляли, что таким способом можно будет повысить конкурентоспособность отечественной продукции.
В условиях западных санкций в 2020 году премьер-министр М. Мишустин подписывает в январе 2020 года «Стратегию развития электронной промышленности РФ», рассчитанную на период до 2030. Реализация этой программы направлена на увеличение доли российской электронной продукции гражданского назначения до 87,9%. Данный этап импортозамещения был связан с господдержкой ряда высокотехнологичных отраслей и созданием новых технологических цепочек, обеспечивших развитие российского производства гражданской электроники полного цикла, включающего:
- использование отечественного сырья;
- поставки комплектующих отечественного производства;
- использование российских средств производства и трудовых ресурсов на всех циклах производства.
Уже после введения первых санкций российские власти создали государственные корпорации в стратегически важных отраслях экономики:
- энергетической;
- атомной;
- оборонной.
Была разработана специальная государственная программа по поддержке и развитию сельскохозяйственной отрасли на период с 2013 по 2020 г. В рамках государственной программы импортозамещения в России для бизнеса предусматривалась помощь государства в организации производства и государственные гарантии в вопросах сбыта готовой продукции.
Интересно! Трейдинг криптовалюты — плюсы и минусы
Государственная поддержка предпринимателей в условиях санкций
Программа импортозамещения в России предполагает меры государственной поддержки, которая может оказываться отечественному производителю на всех этапах производственного цикла, от организации производства до реализации готовой продукции:
- создание защитных барьеров для ввозимых импортных товаров и обеспечение благоприятной среды для развития отечественного бизнеса;
- предоставление прямых или косвенных субсидий предприятиям и частному бизнесу, работающему в нишах импортозамещения;
- предоставление различных видов госконтрактов, обеспечивающих реализацию готовой продукции;
- использование льготного налогообложения.
После утверждения Госдумой главы Минпромторга Д. Мантурова вице-премьером он в своем выступлении перед законодателями 15 июля 2022 года анонсировал новый этап в российской промышленной политике. Он указал, что требуется не просто расширять государственную поддержку отечественного производителя, а отказываться от рыночной промышленной политики России, т. к. она не обеспечивает технологического суверенитета стране и не гарантирует национальной безопасности. Пока неясно, что повлечет за собой этот новый этап промышленной политики правительства и какие новые формы государственной поддержки получит российский бизнес в условиях отказа от тотального давления рынка в принятии стратегических решений по развитию национальной экономики.
[expert_review params=»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»]
Интересно! Инвестиционный рынок — задачи и структура
Импортозамещение по отраслям
Анализируя результаты импортозамещения в России 2022 году, можно утверждать, что наибольших успехов удалось добиться в сельском хозяйстве и пищевой промышленности. Закрыв отечественный рынок для иностранных производителей сельскохозяйственной и пищевой продукции, удалось увеличить количество отечественных сельскохозяйственных предприятий и фермерских хозяйств, которые повысили свои доходы благодаря господдержке и поставляют большое количество качественной сельскохозяйственной продукции не только для внутреннего, но и для внешнего рынка. Решить проблемы продовольственной безопасности правительство страны смогло на первом этапе реализации политики импортозамещения за счет специфики производственного цикла такого товара.
Для других отраслей экономики потребовалось решать проблему замещения комплектующих, оборудования, сырья и материалов. Анализируя по отраслям успехи импортозамещения, можно отметить рост современного производства в нефтегазовой промышленности и сельскохозяйственном машиностроении.
В своем выступлении перед депутатами Госдумы 15 июля новый вице-премьер Денис Мантуров также отметил достижение определенных успехов в фармакологической, химической, парфюмерной отраслях.
Кроме этого, импортозамещение в 2022 году открыло перспективы представителям малого и среднего бизнеса, которых интересует, чем заняться в России после того, как с российского рынка ушли зарубежные бренды. Большие перспективы открываются для предпринимателей в производстве товаров и услуг массового спроса:
- легкой и обувной промышленности;
- косметической продукции с пептидами и ретинолом;
- кожи для различных видов продукции, начиная с обуви, галантереи и одежды, заканчивая мебелью и автомобилями;
- чая разных марок;
- очков с диоптриями;
- комплектующих для автомобилей;
- строительных метизов;
- моющих средств различных видов;
- радиотехнических деталей;
- резинотехнических изделий;
- мебели и другой продукции.
Интересно! Как вывести деньги с Binance
Несмотря на то что государство уже 8 лет реализует программу по замещению импортных товаров, производство отечественной продукции пока составляет только 30%. Во многом это объясняется тем, что в условиях рыночной экономики в период кризиса даже крупному и среднему бизнесу непросто вкладывать большие средства в открытие и развитие новых отраслей производства. Малый бизнес в современных условиях просто не в состоянии открывать современные высокотехнологичные предприятия при нынешнем состоянии системы кредитования, которая делает нерентабельным вложение средств в открытие и запуск высокотехнологичного бизнеса.
Какие преимущества дает импортозамещение в России
Составленный в 2014 году список импортозамещения в России сегодня из-за экономических санкций постоянно расширяется. Даже в рыночных условиях за это время при реализации программы замещения импортной продукции товарами отечественного производства удалось добиться определенных успехов в ряде регионов, где работают крупные российские производители.
Отечественные производители создают свои экосистемы внутри страны, избавляются от импортной зависимости, открывают новые рабочие места. Так, на Курском электроаппаратном заводе в результате расширения собственного производства появилось 1500 новых рабочих мест. На сегодняшний день доля автоматических выключателей отечественного производства не превышает 10%. Увеличение доли такого рода продукции до 50% позволит создать более 5 тыс. квалифицированных рабочих мест.
Локализуя производство в регионах, крупные компании создают новые рабочие места в регионах и снижают себестоимость конечной продукции без ущерба ее качеству. Кроме этого, российские производители в рамках программы импортозамещения ведут инновационные разработки и создают центры, куда привлекается профессиональный персонал, в том числе и молодые выпускники вузов, что позволяет решать проблему безработицы среди молодежи.
С помощью крупных локомотивов российской промышленности удается включать разные российские регионы в программу импортозамещения, создавая в городах новые производственные предприятия, технопарки, транспортные и складские хабы, участвующие в производственных цепочках.
Как будет развиваться российская экономика в условиях анонсированного Д. Мантуровым отхода от рыночной политики в сфере развития российской промышленности, пока неизвестно. Понятно, что за 8 лет реализации государственной программы импортозамещения удалось добиться максимального возможного в условиях давления рыночных отношений. Благодаря таким достижениям экономика России смогла выдержать экономические удары санкций. Для развития технологического суверенитета потребуется создать новые условия, при которых государственные предприятия, крупный, средний и малый бизнес РФ смогут выйти на новый уровень развития в промышленной сфере.
